2023 Yılında Odunpazarı Belediyesi Akaryakıt ve LPG istasyonu kiralama ihalesine çıkıyor.
İhaleye katılacaklardan istenecek belgelerin belirtildiği “Dış zarf” başlıklı 7.Maddenin 1.Fıkrasının 12 numaralı bendinde;isteklilerden “EPDK tarafından verilmiş DAĞITICI LİSANSINA SAHİP AKARYAKIT DAĞITIM ŞİRKETİ LİSANSI” isteniyor.
Ancak kiralama ihalesi için istenen “Lisan Belgesi” hukuk dışıdır.Çünkü akaryakıt dağıtıcı lisansı sahibi firmalar doğrudan perakende satış (yani son kullanıcıya, akaryakıt istasyonunda araçlara doğrudan satış) yapamazlar. Bu lisans türü toptan satış ve dağıtım faaliyetleri için düzenlenmiştir.
İhaleye katılmak isteyen bir firma Odunpazarı Belediyesine başvuruyor.Başvurusunda
“Akaryakıt istasyonlarında” sadece “Akaryakıt Bayi Lisansına” sahip firmalar perakende satış yapabilir.
Perakende satış yapma yetkisi olmayan “Akaryakıt Dağıtıcı Lisans” istenmesi hukuken mümkün değildir.
Teknik Şartnamenin “Kamu yararı ve rekabeti arttıracak şekilde hazırlanarak ihaleye çıkılmasını talep ediyor.
Fakat Odunpazarı Belediyesi reddediyor.
İhale günü iki firma teklif veriyor.İhale Kanununa göre isteklilerin, şartnamede istenen EPDK tarafından verilmiş DAĞITICI LİSANSINA SAHİP AKARYAKIT DAĞITIM ŞİRKETİ LİSANSI”na sahip değilse iç zarfın açılmadan iade edilmesi gerekmektedir.
Her iki firma da ihaleye katılım şartı olarak istenen DAĞITICI LİSANSINA SAHİP AKARYAKIT DAĞITIM ŞİRKETİ LİSANSI sahibi olmadıkları için Lisansına” sahip olmadıkları dolayı İhale Kanununun hükümleri gereğince iç zarf açılmadan tekliflerin değerlendirme dışında bırakılması gerekmektedir.
Fakat her iki firmanın iç zarfları açılarak ihaleye katılımları sağlanıyor ve biri ile de sözleşme imzalanıyor.
Bu süreçte
Odunpazarı Belediyesinin yetkilileri kendileri ile çelişen cevap veriyorlar.
Diyorlar ki;
“Dağıtıcı Lisansına” sahip firmaların sadece dağıtımdan sorumlu olduklarından ve perakende satış yapamayacakları için ihaleye katılımının mümkün olmadığından bu maddenin ihale komisyonu tarafından aranmamıştır.
Dağıtıcı Lisansına” sahip firmaların sadece dağıtımdan sorumlu olduklarından ve perakende satış yapamayacakları için ihaleye katılımının mümkün olmadığını Odunpazarı Belediye yetkilileri biliyor ise:
1-Perakende satış yapılacak “Akaryakıt ve LPG İstasyonu Kiralama ihalesine”katılacaklardan perakende satış yetkisi olmayan “DAĞITICI LİSANSINA SAHİP AKARYAKIT DAĞITIM ŞİRKETİ LİSANS” sahibi olma şartı istediniz.
2-İhale öncesi kurumunuza resmi başvuru ile yapılan” İhale Şartnamesinde isteklilerden DAĞITICI LİSANSINA SAHİP AKARYAKIT DAĞITIM ŞİRKETİ LİSANSI” istenmesi hukuk dışıdır.
Kamu yararı taşımamaktadır ve rekabeti engellemektedir.Yeni bir Teknik Şartname ile tekrar ihaleye çıkılması gerekmektedir.
itirazını neden reddettiniz.
3- İhale Kanununa göre isteklilerin, şartnamede istenen EPDK tarafından verilmiş DAĞITICI LİSANSINA SAHİP AKARYAKIT DAĞITIM ŞİRKETİ LİSANSI”na sahip değilse iç zarfın açılmadan iade edilmesi gerekiyorken neden teklifleri kabul ettiniz.
4-Odunpazarı Belediyesinin yetkilileri, ihale iş ve işlemlerini 2886 Sayılı İhale Kanununa göre yapmak zorunda olduklarını biliyorlarsa göz göre göre yapılan ihale ne anlama geliyor.
